Standardy ochrony małoletnich Centrum Psychoterapii i Pomocy Psychologicznej
Preambuła
Naczelną zasadą wszystkich działań podejmowanych przez personel Centrum Psychoterapii i Pomocy Psychologicznej jest działanie dla dobra dziecka i w jego najlepszym interesie. Członkowie personelu placówki traktują uczniów z szacunkiem oraz uwzględniają ich potrzeby. Niedopuszczalne jest stosowanie przez członków personelu wobec dziecka przemocy w jakiejkolwiek formie. Personel placówki, realizując te cele, działa w ramach obowiązującego prawa, przepisów wewnętrznych danej placówki oraz swoich kompetencji.
Podstawy prawne standardów ochrony małoletnich
- Ustawa z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1606).
- Ustawa z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym (tj. Dz. U. z 2023 r. poz. 31 z późn. zm.)
- Konwencja o prawach dziecka przyjęta przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych dnia 20 listopada 1989 r. (Dz. U. z 1991 r. Nr 120, poz. 526 z późn. zm.)
- Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.)
- Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 1359)
- Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy domowej (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 1249).
- Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 1138 z późn. zm.).
- Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 1375 z późn. zm.).
- Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 1360 z późn. zm.) -art. 23 i 24
- Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (tj. Dz. U. z 2023 r. poz. 1550 z późn. zm.).
§ 1
Postanowienia ogólne
Standardy, określają w szczególności:
- Zasady zapewniające bezpieczne relacje między małoletnim a personelem placówki, a w szczególności zachowania niedozwolone wobec małoletnich.
- Zasady i procedurę podejmowania interwencji w sytuacji podejrzenia krzywdzenia lub posiadania informacji o krzywdzeniu małoletniego.
- Procedury i osoby odpowiedzialne za składanie zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa na szkodę małoletniego, zawiadamianie sądu opiekuńczego oraz osoby odpowiedzialne za wszczynanie procedury „Niebieskie Karty”.
- Zasady przeglądu i aktualizacji standardów.
- Zakres kompetencji osoby odpowiedzialnej za przygotowanie personelu placówki
do stosowania standardów, zasady przygotowania personelu do ich stosowania oraz sposób dokumentowania tej czynności.
- Zasady i sposób udostępniania rodzicom albo opiekunom prawnym lub faktycznym oraz małoletnim standardów do zaznajomienia się z nimi i ich stosowania.
- Osoby odpowiedzialne za przyjmowanie zgłoszeń o zdarzeniach zagrażających małoletniemu i udzielenie mu wsparcia.
- Sposób dokumentowania ujawnionych lub zgłoszonych incydentów lub zdarzeń zagrażających dobru małoletniego i zasady przechowywania dokumentów.
- Wymogi dotyczące bezpiecznych relacji między małoletnimi, a w szczególności zachowania niedozwolone.
- Zasady korzystania z urządzeń elektronicznych z dostępem do sieci Internet.
- Procedury ochrony dzieci przed treściami szkodliwymi i zagrożeniami w sieci Internet oraz utrwalonymi w innej formie.
- Zasady ustalania planu wsparcia małoletniego po ujawnieniu krzywdzenia.
§ 2
Objaśnienia istotnych terminów
- Pracownikami Centrum Psychoterapii i Pomocy Psychologicznej są osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę lub umowy cywilno-prawnej.
- Dzieckiem jest każda osoba do ukończenia 18 roku życia.
- Opiekunem dziecka jest osoba uprawniona do reprezentacji dziecka, w szczególności jego rodzic lub opiekun prawny. W myśl niniejszego dokumentu opiekunem jest również rodzic zastępczy.
- Zgoda rodzica oznacza zgodę co najmniej jednego z rodziców dziecka. Natomiast w przypadku konfliktu pomiędzy rodzicami, wymagana jest zgoda obojga rodziców. Jednakże w przypadku dalszego braku porozumienia między rodzicami dziecka (brak wyrażenia zgody przez co najmniej jednego z opiekunów) należy poinformować w/w osoby o konieczności rozstrzygnięcia sprawy przez sąd rodzinny.
- Przez krzywdzenie dziecka należy rozumieć popełnienie czynu zabronionego lub czynu karalnego na szkodę dziecka przez jakąkolwiek osobę, w tym pracowników Centrum lub zagrożenie dobra dziecka, w tym jego zaniedbywanie.
- Osoba odpowiedzialna za standardy to pracownik sprawujący nadzór nad realizacją standardów w Centrum Psychoterapii i Pomocy Psychologicznej
- Dane osobowe dziecka to wszelkie informacje umożliwiające identyfikację dziecka.
§ 3
Rozpoznawanie i reagowanie na czynniki ryzyka krzywdzenia dziecka
- Personel Centrum Psychoterapii i Pomocy Psychologicznej posiada odpowiednią wiedzę i w ramach wykonywanych obowiązków zwraca uwagę na czynniki ryzyka i symptomy krzywdzenia dzieci.
- Pracownicy Centrum zwracają szczególną uwagę na występowanie w zachowaniu małoletnich wszelkich sygnałów, które świadczyłby o krzywdzeniu, w szczególności o popełnieniu przestępstwa.
- Pracownicy w ramach wykonywanych obowiązków zwracają uwagę na czynniki ryzyka krzywdzenia małoletnich. Takie jak:
- dziecko jest brudne, nieprzyjemnie pachnie,
- dziecko jest głodne,
- dziecko ma widoczne obrażenia (siniaki, ugryzienia, poparzenia),
- dziecko jest bierne, przestraszone, wycofane,
- dziecko boi się rodzica lub opiekuna, boi się przed powrotem do domu,
- dziecko cierpi na powtarzające się dolegliwości somatyczne: bóle brzucha, głowy, mdłości itp.,
- w pracach artystycznych, rozmowach, zachowaniu dziecka zaczynają dominować elementy/motywy seksualne,
- jest rozbudzony seksualnie niestosownie do sytuacji i wieku.
- Jeżeli z objawami u dziecka współwystępują określone zachowania rodziców lub opiekunów, to podejrzenie, że jest krzywdzone jest szczególnie uzasadnione. Niepokojące zachowania rodziców to:
- rodzic/opiekun podaje nieprzekonujące lub sprzeczne informacje lub odmawia wyjaśnień przyczyn obrażeń dziecka,
- rodzic/opiekun odmawia, nie utrzymuje kontaktów z osobami zainteresowanymi losem dziecka,
- rodzic/opiekun mówi o małoletnim w negatywny sposób, ciągle obwinia, poniża strofuje dziecko (np.: używając określeń takich jak „idiota”, „gnojek”, „gówniarz”),
- rodzic/opiekun poddaje małoletniego surowej dyscyplinie lub jest nadopiekuńczy lub zbyt pobłażliwy lub odrzuca małoletniego,
- rodzic/opiekun nie interesuje się losem i problemami małoletniego,
– rodzic/opiekun jest apatyczny, pogrążony w depresji, zachowuje się agresywnie, ma zaburzony kontakt z rzeczywistością np. reaguje nieadekwatnie do sytuacji, wypowiada się niespójnie,
– rodzic/opiekun nie ma świadomości lub neguje potrzeby małoletniego,
– rodzic/opiekun faworyzuje jedno z rodzeństwa,
– rodzic/opiekun przekracza dopuszczalne granice w kontakcie fizycznym lub werbalnym,
– rodzic/opiekun nadużywa alkoholu, narkotyków lub innych środków odurzających.
- W przypadku zidentyfikowania powyższych czynników ryzyka personel Placówek podejmuje działania zgodnie z uchwalonymi Standardami.
§ 4
Zasady bezpiecznej relacji między małoletnimi a personelem
- Podstawową zasadą czynności podejmowanych przez personel Centrum w kontaktach z małoletnimi jest działanie na rzecz dobra małoletnich.
- Przed zatrudnieniem osoby, która będzie udzielać świadczeń zdrowotnych małoletniemu, należy zobowiązać go do dostarczenia aktualnego zaświadczenia z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności.
- Jeżeli osoba posiada obywatelstwo inne niż polskie, wówczas pobiera się również informację z rejestru karnego państwa, którego jest obywatelem, uzyskiwaną do celów działalności zawodowej związanej z kontaktami z małoletnimi, bądź informację z rejestru karnego, jeżeli prawo tego państwa nie przewiduje wydawania informacji dla wyżej wymienionych celów.
- Każda osoba składa oświadczenie o państwie/państwach (innych niż Rzeczypospolita Polska), w których zamieszkiwał w ostatnich 20 latach pod rygorem odpowiedzialności karnej.
- Jeżeli prawo państwa, z którego ma być przedłożona informacja o niekaralności nie przewiduje wydawania takiej informacji lub nie prowadzi rejestru karnego, wówczas kandydat składa, pod rygorem odpowiedzialności karnej, oświadczenie o tym fakcie wraz z oświadczeniem, że nie był prawomocnie skazany oraz nie wydano wobec niego innego orzeczenia, w którym stwierdzono, iż dopuścił się takich czynów zabronionych, oraz że nie ma obowiązku wynikającego z orzeczenia sądu, innego uprawnionego organu lub ustawy, stosowania się do zakazu zajmowania wszelkich lub określonych stanowisk, wykonywania wszelkich lub określonych zawodów albo działalności.
- Każda osoba podejmująca pracę lub współpracę z Centrum Psychoterapii i Pomocy Psychologicznej zobowiązana jest do podania swoich danych osobowych celem realizacji obowiązków wynikających z przepisów art. 21 ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o ochronie małoletnich (tj. Dz. U. z 2023 r. poz. 1302 z późn. zm.) i sprawdzenia pracownika/ współpracownika w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym. Sprawdzenia tego typu przeprowadzane są przed nawiązaniem z osobą stosunku pracy lub przed dopuszczeniem osoby do działalności oraz ponawiane są co rok przez okres pracy lub współpracy danej osoby.
- Każdy członek personelu ma obowiązek zapoznania się ze Standardami. Potwierdzeniem zapoznania się ze Standardami przez członka personelu jest złożenie przez niego oświadczenia.
- W przypadku zidentyfikowania lub podejrzenia wystąpienia czynników ryzyka lub objawów krzywdzenia dziecka, personel podejmuje rozmowę z rodzicami (opiekunami prawnymi dziecka), przekazując informacje na temat dostępnej oferty wsparcia, motywując do skorzystania z pomocу.
- Personel placówki, który w trakcie wykonywania obowiązków służbowych podjął informację o krzywdzeniu dziecka, jest zobowiązany do zachowania tajemnicy, wyłączając przekazania w/w informacji odpowiednim instytucjom.
- Członkowie personelu:
– traktują małoletnich z szacunkiem, zachowując w kontakcie z małoletnimi spokój i cierpliwość, a także okazują zrozumienie dla ich trudności, problemów i potrzeb,
– dbają o przestrzeganie prawa; respektują ich prawo do opieki ze strony przedstawicieli ustawowych bądź opiekunów faktycznych,
– w miarę możliwości tłumaczą im podejmowane działania oraz dążą do uzyskania aprobaty na udzielane świadczenia zdrowotne,
– dają możliwość wyrażania przez małoletniego swojego zdania oraz zapewniają małoletniemu prawo do bycia wysłuchanym.
- Każdy z pracowników, który zauważył, że małoletni doznał znęcania fizycznego, psychicznego lub wykorzystania seksualnego, zobowiązany jest do zachowania szczególnej ostrożności i taktu w kontaktach z tym małoletnim.
- Na badanie małoletniego należy uzyskać zgodę osoby uprawnionej według przepisów prawa polskiego, z zastrzeżeniem sytuacji nagłych.
- Badanie małoletniego należy wykonać w obecności jego przedstawiciela ustawowego, opiekuna faktycznego, a gdy to nie jest możliwe, w obecności osoby z personelu.
- W miarę możliwości kadrowych, badania małoletniego, które ingeruje w jego strefę intymną, dokonuje członek personelu tej samej płci.
§ 5
Zasady bezpiecznej relacji między małoletnimi
- Dzieci traktują się wzajemnie z szacunkiem, uwzględniając w kontaktach swoją godność, a także potrzeby.
- Każdy małoletni powinien szanować prawo innych małoletnich do prywatności.
- W kontaktach między sobą dzieci nie zachowują się prowokacyjnie i konkurencyjnie, nie powinni również mieć poczucia zagrożenia czy odczuwać wrogości ze strony kolegów.
- Kontakty między małoletnimi cechuje zachowanie przez nich wysokiej kultury osobistej, np. używanie zwrotów grzecznościowych typu proszę, dziękuję. przepraszam, uprzejmość, życzliwość, poprawny, wolny od wulgaryzmów język, kontrola swojego zachowania i emocji, wyrażanie sądów i opinii w spokojny sposób, który nikogo nie obraża i nie krzywdzi.
- Jeżeli dziecko jest świadkiem stosowania przez inne dzieci jakiejkolwiek formy agresji bądź przemocy, ma obowiązek reagowania na nią, a także informowania personelu placówki.
- Dzieciom nie wolno filmować, nagrywać głosu czy też fotografować innych małoletnich, gdy Ci nie wyrazili na to zgody, a także w sytuacjach, gdy zachowania innych dzieci mogłyby je zawstydzić lub obrazić.
- Niedozwolone zachowania małoletnich w placówce to stosowanie agresji i przemocy wobec innych dzieci w postaci:
– agresji i przemocy fizycznej w różnych formach, np.: wymuszenia, kopanie, opluwanie, napastowanie seksualne, popychanie, uderzanie, rzucanie w inne dzieci przedmiotami, – agresji i przemocy słownej w różnych formach, np.: plotki i obraźliwe żarty, groźby, obelgi, wyzwiska, wyśmiewanie, szydzenie z ofiary,
agresji i przemocy psychicznej w rożnych formach, np.: milczenie, izolacja, manipulowanie, śledzenie, poniżanie, wykluczenie, obraźliwe wiadomości SMS i MMS, wulgarne gesty.
§ 6
Podejmowanie interwencji w przypadku podejrzenia krzywdzenia małoletniego przez osobę nieletnią.
- W przypadku wystąpienia u pracownika Centrum podejrzenia, że dziecko jest krzywdzone przez osobę nieletnią w postaci przemocy z uszczerbkiem na zdrowiu, wykorzystania seksualnego lub zagrożone jest jego życie, pracownik ma obowiązek:
– zapewnienia małoletniemu bezpiecznego miejsca i odizolowania go od osoby stwarzającej zagrożenie,
– poinformowania koordynatora / pracownika placówki, który prowadzi małoletniego, by przeprowadził rozmowę z opiekunami dziecka o podejrzeniu krzywdzenia dziecka. Jednocześnie powiadamia się najbliższy sąd rodzinny lub policję wysyłając zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa.
- Jeżeli pracownik podejrzewa, że dziecko doświadczyło jednorazowo przemocy fizycznej lub psychicznej ze strony osoby nieletniej, zobowiązany jest do zadbania o bezpieczeństwo tego dziecka i odseparowania go od osoby krzywdzącej. Ponadto zawiadamia prowadzącego dziecka pracownika, aby przeprowadził rozmowę, a jeśli to niemożliwe sam przeprowadza rozmowę z opiekunami małoletniego i osobą podejrzaną, a także przygotowuje działania naprawcze. W przypadku braku poprawy zawiadamia się lokalny sąd rodzinny, wysyłając wniosek o wgląd w sytuację rodziny.
§ 7
Podejmowanie interwencji w przypadku podejrzenia krzywdzenia małoletniego przez pracownika Placówki.
- Jeżeli inny pracownik podejrzewa, że małoletni doświadczył jednorazowo przemocy fizycznej lub psychicznej ze strony prowadzącego psychologa/ psychoterapeutę, zobowiązany jest do zadbania o bezpieczeństwo dziecka. Ponadto zawiadamia koordynatora placówki, aby przeprowadził rozmowę, a jeśli to niemożliwe sam przeprowadza rozmowę z opiekunami dziecka. Informuje o możliwości udzielenia wparcia psychologicznego. W przypadku braku współpracy opiekuna lub powtarzającej się przemocy, zobowiązany jest do powiadomienia właściwego ośrodka pomocy społecznej (na piśmie lub mailowo), jednocześnie składa wniosek do sądu rodzinnego o wgląd w sytuację rodziny.
- Jeżeli pracownik podejrzewa, że małoletni jest zaniedbany lub jego prowadzący jest niewydolny wychowawczo, powinien zadbać o bezpieczeństwo dziecka, a także powinien powiadomić koordynatora Placówki oraz porozmawiać z opiekunem, proponując mu możliwość wsparcia psychologicznego oraz możliwości wsparcia materialnego. Jeśli sytuacja dziecka się nie poprawi, zobowiązany jest zawiadomić ośrodek pomocy społecznej.
§ 8
Podejmowanie interwencji w przypadku podejrzenia krzywdzenia małoletniego przez osoby trzecie.
- Jeżeli pracownik podejrzewa, że małoletni doświadcza przemocy z uszczerbkiem na zdrowiu, wykorzystania seksualnego lub zagrożone jest jego życie, zobowiązany jest do zapewnienia dziecku bezpiecznego miejsca i odseparowania go od osoby stwarzającej zagrożenie. Pracownik zobowiązany jest do zawiadomienia policji, a w przypadku podejrzenia innych przestępstw do poinformowania policji lub prokuratury o możliwości popełnienia przestępstwa. W przypadku zawiadomienia telefonicznego pracownik zobowiązany jest podać swoje dane, dane małoletniego oraz dane osoby podejrzanej o krzywdzenie dziecka oraz opis sytuacji z najważniejszymi faktami. W przypadku zawiadomienia o możliwości popełnienia przestępstwa zawiadomienie adresuje się do najbliższej jednostki, w zawiadomieniu podaje się dane jak w przypadku zawiadomienia telefonicznego.
- Jeżeli pracownik podejrzewa, że małoletni doświadczył jednorazowo przemocy fizycznej lub psychicznej (np. popychanie, klapsy, poniżanie, ośmieszanie), zobowiązany jest: do zadbania o bezpieczeństwo dziecka, odseparowania go od osoby krzywdzącej. Następnie powinien zawiadomić koordynatora placówki, aby ta mogła zakończyć współpracę z osobą krzywdzącą.
- Jeżeli pracownik zauważy inne niepokojące zachowania wobec małoletnich np. niestosowne komentarze zobowiązany jest: do zadbania o bezpieczeństwo dziecka, a także odseparowania go od osoby podejrzanej o krzywdzenie. Następnie powinien zawiadomić koordynatora
placówki, aby przeprowadził rozmowę dyscyplinującą, a w razie konieczności zakończyć współpracę.
- Każdy ujawniony lub zgłoszony incydent lub zdarzenie zagrażające dobru małoletniego, na temat, którego Centrum posiada wiedzę zostaje odnotowany poprzez uzupełnienie Karty Interwencji.
§ 9
Zasady korzystania z urządzeń elektronicznych z dostępem do sieci Internet
- Pracownicy placówki powinni mieć świadomość zagrożeń, jakie wiążą się z wykorzystaniem technik cyfrowych oraz dostępem do sieci Internet. Dlatego też każdy zobowiązany jest do podnoszenia kwalifikacji i swojej świadomości w zakresie stosowania bezpiecznych rozwiązań w pracy.
- Personel powinien zwracać szczególną uwagę, iż w dobie Internetu, aktywność w mediach społecznościowych, może być obserwowana, a także komentowana przez małoletnich. W związku z tym należałoby zachować rozwagę i odpowiedzialność w formułowaniu swoich stanowisk i wypowiedzi.
- W sytuacji udostępnienia dostępu do Internetu, Centrum w miarę możliwości technicznych ogranicza dostęp do stron zawierające treści szkodliwe.
- W celu ochrony małoletnich przed treściami szkodliwymi zaleca się, by w przypadku korzystania przez małoletniego ze swojego sprzętu wraz z zasobami Internetu, przekazać opiekunom małoletnich informacje dotyczące możliwości instalacji na takim sprzęcie oprogramowania posiadającego blokady ze względu na niebezpieczne treści.
§ 10
Zasady ochrony wizerunku dziecka
- Wizerunek małoletniego podlega ochronie.
- Utrwalanie wizerunku dziecka (filmowanie, fotografowanie, nagrywanie głosu dziecka) na terenie placówki i jego upubliczniane jest dopuszczalne tylko za zgodą rodzica/opiekuna prawnego dziecka.
- Jeżeli wizerunek małoletniego stanowi jedynie szczegół całości, takiej jak zgromadzenie, krajobraz, publiczne wydarzenie, zgoda przedstawiciela ustawowego na utrwalanie wizerunku małoletniego nie jest wymagana.
§ 11
Zasady ustalania planu wsparcia małoletniego po ujawnieniu krzywdy
- Pomimo zastosowania karty interwencji, koordynator danej placówki tworzy grupę wsparcia dla pokrzywdzonego dziecka.
- W skład grupy wchodzą specjaliści tj. psycholog, psychoterapeuta lub terapeuta środowiskowy.
- Grupa może być poszerzona do większej liczby specjalistów.
- Powyższa grupa tworzy Indywidualny Plan Działania, który jest zapisywany i przechowywany w dokumentacji małoletniego.
- Plan powinien zawierać informacje o podjętych działaniach, planach spotkań oraz szacowany czas trwania wsparcia.
§ 12
Proces określający zakładanie „Niebieskiej karty”
- Głównym celem „Niebieskiej Karty” jest usprawnienie pomocy oferowanej przez Centrum.
- W przypadku, gdy małoletni zwróci się do pracownika placówki z informacją, że jest stosowana wobec niego przemoc, pracownik ten powinien wszcząć procedurę ,,Niebieskiej Karty”.
§ 13
Monitoring stosowania standardów
- Właściciel Centrum wyznacza koordynatorów każdej placówki jako osoby odpowiedzialne za wdrożenie i stosowanie Standardów.
- Koordynatorzy monitorują realizację Standardów, reagują na ich naruszenia oraz proponują zmiany.
- Osoby, o których mowa w pkt. 2, przeprowadzają wśród personelu placówek raz na rok ankietę monitorującą poziom realizacji Standardów.
- W ankiecie personel może zaproponować zmiany oraz wskazać naruszenia ustalonych Standardów.
- Koordynatorzy dokonują opracowania wypełnionych przez pracowników ankiet. Na tej podstawie sporządza się raport z monitoringu.
- Co najmniej raz na dwa lata dokonuje się oceny Standardów w celu zapewnienia dostosowania ich do aktualnych potrzeb oraz zgodności z obowiązującymi przepisami. Wnioski z przeprowadzonej oceny należy udokumentować.
- Właściciel Centrum wprowadza do Standardów niezbędne zmiany, po czym ogłasza pracownikom i współpracownikom nowe brzmienie standardów.
§ 14
Przepisy końcowe
- Standardy wchodzą w życie z dniem 15 lutego 2024 roku.
- Ogłoszenie standardów następuje poprzez zamieszczenie na stronie internetowej Placówki oraz wywieszenie na tablicy ogłoszeń, również w wersji skróconej, przeznaczonej dla dzieci.
- Ogłoszenie standardów dla personelu placówki następuje poprzez przesłanie jej tekstu drogą elektroniczną oraz zamieszczenie dokumentów na dysku zewnętrznym.